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河南許昌:“五化”管理推動機關黨建工作

作者: 文章來源:紫光閣網 發布時間: 2017/8/28 9:04:55 字體:【】【】【

在河南省許昌市,85項市直各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任清單的出臺,正逐步解決機關黨建主體責任落實不到位問題;黨建規范化管理的若干意見使得黨組織怎樣設置才規范、黨員隊伍結構該如何優化、組織生活怎樣過才有意義等一系列問題陸續得以解決……

清單化管理——落實主體責任要歸位

為解決好機關黨建責任落實不到位的問題,中共許昌市委把各級黨組織及其負責人的黨建責任以清單的形式明晰化、具體化,出臺了《“五化”管理意見》,從而建立和完善了機關黨的建設責任體系。隨后,又印發了相關通知。其中,市直黨組(黨委)責任清單20項、黨組(黨委)書記責任清單17項,機關黨組織責任清單16項、機關黨組織書記責任清單9項,基層黨支部責任清單13項、基層黨支部書記責任清單10項。

實踐證明,有一個好的“領頭雁”,就能帶動一班人。為扛起管黨治黨的責任擔當,許昌市發改委黨組制定了責任清單,細化明確了領導班子領導責任、黨組書記第一責任、班子成員分管責任,層層傳導壓力、層層夯實責任,實現了黨建責任全覆蓋。許昌市國稅局黨組則把黨建責任制作為“牛鼻子”工程來抓,成立了黨建工作領導小組和全面從嚴治黨主體責任領導小組,做到了把黨建工作與稅收工作同謀劃、同部署、同考核。

作為一名黨組織書記,要認真履行第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,才能算得上是一名稱職的黨風廉政建設領導者、執行者、推動者。如今,許昌市直機關的很多黨組織書記都已形成了這樣的共識。規范化管理——推動組織建設不錯位

針對部分機關黨支部的作用淡化、弱化、虛化等問題,如何對基層黨組織實行規范化管理?《“五化”管理意見》給出了明確答案。

87彩票注册在實際工作中,許昌市直各單位按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度的“六有”標準,結合各單位實際情況因地制宜設置黨員活動室。活動室懸掛明顯標識,室內懸掛黨旗、黨組織基本職責、入黨誓詞、組織生活基本制度等,配備必要的電教設備和書報等資料。

為了讓基層黨組織找準工作的著力點,許昌市直機關工委印制了《黨支部規范化建設工作手冊》,規范細化了基層黨支部各項日常工作,制定了14個方面具體的規范要求和工作流程圖,既告知基層黨支部抓什么,又指導他們怎么做。

組織生活的制度化、規范化,使各級黨組織的組織生活步入了正規;民主生活會制度的落實、批評與自我批評的開展,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,有效地提高了各級黨組織解決自身矛盾和問題的能力。

制度化管理——提升機關效能找準位

翻閱《“五化”管理意見》,可以清楚地看到,在實施黨建制度化管理方面,許昌市委要求各市直機關要健全領導班子運行、機關干部管理、機關內部管理、機關效能建設、機關民主監督等制度,實現黨建工作與自身業務同步發展。

87彩票注册在健全領導班子運行制度上,許昌市發改委黨組重點加強對“少數人”的權利監督,從領導班子議事規則、“三重一大”事項集體解決、主要領導“五個不直接分管”“領導班子崗位目標責任”及績效考評等8個方面規范權力運行。

為健全機關干部隊伍管理制度,許昌市審計局機關黨委堅持面向下級機關和基層一線遴選機關干部制度,嚴把黨員“入口關”,切實加強入黨積極分子的教育培養,確保黨員發展質量。

在健全機關效能建設制度上,許昌市規劃局規劃展覽館黨支部開展規劃進社區活動,把規劃宣傳和展示“搬”進社區,加深了市民對規劃的理解,讓群眾進一步了解規劃、參與規劃、支持規劃、監督規劃。

在健全民主監督制度上,許昌市財政局黨組將民主集中和公開透明貫穿于資金分配、下達全過程,所有財政資金安排均由局黨組會議集體研究決定,最大限度地壓縮了自由裁量空間。

項目化管理——發揮先鋒引領作用不缺位

如何推動黨員干部作風轉變,解決好工作任務落實不力、工作標準不高、工作進度不快等問題,《“五化”管理意見》給出的答案是,實施項目化管理。

市委組織部、市直機關工委、市金融辦、中國人民財產保險股份有限公司許昌市分公司聯合推出了“干部推薦+融資支持+保險保障”為模式的“政融保”項目。該項目是對“支農支小”融資模式的一次改良和推廣,也是實施產業扶貧的一次創新,對打贏脫貧攻堅戰具有重要的推動作用。目前,許昌市已有14家企業通過“政融保”貸款1450萬元,帶動210名貧困人員脫貧。

許昌市城管局以“清風機關”行動為抓手,通過深入開展正風肅紀專項整治活動,對群眾反映較多的問題進行專項整治,共整改問題79個,修訂完善制度38項,先后對36名責任人進行問責,保持著正風肅紀的高壓態勢……

一個支部就是一個課堂,一名黨員就是一面旗幟。通過一項項活動的開展,機關黨的建設“寬松軟”“燈下黑”“兩張皮”等問題得到有效解決,“務實、為民、清廉”的機關形象正取而代之。

信息化管理——提升黨建水平做到位

87彩票注册實施信息化管理,著眼的是黨務工作方法手段不多、現代技術運用不夠、工作效率不高等問題。

許昌市圍繞推進機關黨務公開、交流黨建經驗等,構建了許昌黨建網網絡溝通交流平臺,建立了機關黨的建設信息庫,整合“清風蓮城”大講堂、“蓮城先鋒”講壇、“蓮城微黨課”等,構建起了機關黨的建設網絡便捷服務平臺。

如今,登錄許昌黨建網,全市黨建工作情況一覽無余,既有黨員教育培訓內容又有市委發布的重要決策部署。便捷的瀏覽形式提升了學習教育效果;關注許昌市直工委微信平臺,黨員可以實時學習黨建知識、了解黨建工作情況,以“曬工作”的形式傳導了爭先創優的壓力……